方正亚：深入实施省会引领战略 构建南昌高质量现代化产业体系

　　省委十五届四次全会将“省会引领战略”作为“五大战略”之一，提出把做强省会摆在优先位置，全面提升南昌辐射力带动力影响力。近年来，南昌市贯彻落实省委决策部署，加速展现“省会担当”，保持经济社会健康稳定，在产业基础、人文底蕴、交通设施等方面具备了全省核心龙头的比较优势。但与周边省会城市相比，南昌在辐射引领全省高质量发展、提升综合竞争力上仍有不少短板和差距。为此，建议：

　　打造具有特色和优势的现代化产业体系，应将省里的“1269”和南昌“8810”行动计划有机衔接，立足自身特色优势，在区域分工协作中实现错位共赢发展。一是以重点产业为依托，带动提升制造业整体集聚优势。加快培育主业突出、核心竞争力强、关联度大的行业骨干，发挥龙头企业引领示范作用，提升中小企业集聚型制造业集群发展水平。二是聚焦培育战略性新兴产业，突出区域强链、补链、延链效用。例如，以南昌、九江为重点，加快建设京九(江西)电子信息产业带；加强南昌光谷核心集聚区建设，打造电子信息技术公共服务平台和跨国电子产品采购平台。以南昌为中心，抚州、樟树为配套，主攻中药、化学药、生物药等领域，打响医药品牌。三是围绕南昌重点产业和龙头企业，引导周边城市协作配套。合理布局汽车产业体系，鼓励南昌龙头企业向周边裂变扩张，疏解中心城市功能，建立产业协调发展圈层，30km圈层专注于工业设计研发，50km圈层布局零部件生产，100km圈层提供物流、测试场等。

　　创造科技创新平台共享体系，再建一批具有突破性的技术创新中心、重点实验室等研发机构。一是依托南昌、九江、抚州科技创新平台，推进大型仪器、科技专家库等资源信息互享，建立科技合作联席会议机制，开展科技创新合作。二是设立科技协同创新发展基金，共建一批科技协同创新平台和示范基地，推动创新科研平台、中介服务平台、金融保障平台等共建共享。三是建立人才引进限时办理和人才服务专员制度，推行一对一“保姆式”服务，编制潜在“洪归”人才分类清单，精准设立人才工作站。

　　强化赣江新区在产业链、创新链、功能区的作用，与南昌融合发展将更有利于提升省会引领整体竞争力。一方面，围绕产业链部署创新链，建立健全企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。加快创建电子信息、LED、新能源汽车等产业创新发展的国家级示范区，打造先进制造业产业集群，让赣江新区成为全省产业转型升级的集中展示区。另一方面，探索“园中园”“飞地经济”等建设模式，鼓励有实力的企业在新区“划地”发展，自行招商引资，加快建设步伐。通过赣江新区保持高速增长和特色产业升级，带动强省会战略再加码再提速。