自治区政协委员联名建议：整合资源 让农村教育焕发新活力

　　今年，自治区政协委员联名提交《关于积极办好农村老百姓“家门口”学校的提案》，为农村教育高质量发展积极建言。

　　提案介绍，我区印发《关于实施教育质量提升行动的意见》，明确进一步改善乡村学校办学条件、提升乡村教育质量，对教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行安排部署。经过努力，我区乡村教育实现4个明显变化。办学条件明显改善；教师队伍建设明显加强；城乡教育差距明显缩小；教育教学质量明显提升。但在调研中发现依然存在一些问题，如乡村教育规模逐年缩小，因城镇化进程加快，乡村学校生源流失严重，乡村学校学生少、班级多，按师生比配置教师难以满足正常的教育教学需求，音体美专业教师短缺，兼课情况比较普遍，专业化程度不高；乡村教育成本不断增加，为保障正常教育教学需求，乡村学校基本的教育基础设施及教学装备仍需配备，网络运营费和取暖费较高，教育成本普遍增大；乡村学校数字化教学存在短板，农村学校数字化教学设备需要及时更新，信息化资源需要优化，教师信息素养水平需要进一步提高。

　　第一提案人马宇桢说，农村教育是乡村振兴的起点和基础，办好乡村学校，意义深远，责任重大。建议整合乡村学校教育与公共服务，形成乡村学生成长合力。坚持一乡一案、一校一策，有序稳妥推进乡村小规模学校整合。结合不同地域生源实际，加强幼小教师培养，推进乡村“幼儿园+小学低年段”一体化建设，最大限度发挥公共资源育人服务作用。充分考虑人口政策对农村教育的影响，合理布局乡村学校。保留必要的村小学和教学点，确保农村孩子就近“有学上”。

　　“建立城乡义务教育学校共同体或乡村学校发展联盟，采取多校协同、区域组团、委托托管、联动教研等方式，实现优质学校与薄弱学校结对帮扶全覆盖。因地制宜探索适度集中办学，打破行政区划，可跨乡镇安排学生就近入学。”马宇桢建议，建立乡村学校教师配置底线，优化教师队伍结构。根据中央和自治区有关文件精神，适当增加农村小规模学校的教师比例，全面落实好乡村教师支持计划，鼓励音体美等短缺学科专业教师“走教”，不断提高农村小规模学校教师专业化程度，改善乡村学校教师结构。

　　提案建议，鼓励九年一贯制学校建设，依据实际对小学高年级和初中学生实行寄宿制，通过保持一定规模来保障教育质量。建立精准分析学情和帮扶制度，重视差异化教学和个别化指导，确保学生达到国家规定的学业质量标准。深入实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，办好乡村幼儿园，扩大乡村普惠性学前教育资源。结合“五育并举”，加大小规模学校闲置校园校舍综合利用，优先建设中小学生研学实践和劳动教育基地。（记者 韩瑞利）