连玉明委员：打造协同创新共同体 以数字化赋能新质生产力

　　

　　京津冀协同发展走入第十个年头，如何在产业协同上实现新的更大突破？全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明认为，建设协同创新共同体是关键。三地应以数字化赋能新质生产力，以高水平协同开放推进高质量协同发展。

　　作为城市规划领域的专家，连玉明长期密切关注京津冀协同发展的新进展新成效。他认为，当前，京津冀协同发展迈入了从单向疏解承接转向双向互通融合、从缩小内部差距转向增强整体实力、从改革破藩篱转向开放创新优势的新阶段。三地打造京津冀协同创新共同体，应聚焦科技创“新”，产业提“质”，以数字化赋能新质生产力，推动科技创新与产业创新之间的双向连接，为区域协同发展赋能。

　　具体而言，三地应更好发挥市场机制的决定性作用，聚焦国际信息产业和数字贸易港与空港、陆港、海港“四港联动”，打造世界级港口群，深化自贸试验区协同，充分发挥我国超大市场优势，把京津冀协同发展放在全国统一大市场中进行统筹谋划。一方面以陆港为基础、空港为引领、海港为特色、国际信息产业和数字贸易港为战略制高点，推进世界级空港群空间布局，努力建成畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽。另一方面，推动京津冀三地联动，聚焦重大科学问题、重点技术领域、重要产业方向，在发展新质生产力，建设现代化产业体系等方面取得更多可复制可推广的经验，更好地在全国发挥引领作用。

　　此外，三地应围绕深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，进一步提升服务领域贸易投资合作质量和水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，开展对接国际高标准经贸规则先行先试。探索建立京津冀“数字丝绸之路”合作示范区，更好服务国家战略。

　　“数字化是新质生产力形成过程中发挥主导作用的引擎，是新质生产力发展的内生动力，也是京津冀协同发展向纵深推进的关键所在。”连玉明建议，以国际信息产业和数字贸易港为战略制高点，以数字化赋能新质生产力，更好发挥北京建设全球数字经济标杆城市的主导作用。研究制定配套政策，为京津冀在数据跨境传输、数字产品安全检测与认证、数据服务市场安全有序开放等方面实现互惠互利、合作共赢提供支持。推动北京国际大数据交易所设立国际板，建成具有世界影响力的数据交易机构与全球数商交流合作的开放平台。还应研究制定支持北京积极创建数据基础制度先行区的支撑体系，推动建立健全数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度。（武红利）

　　

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