自治区政协委员吴斌辛建议：以工代赈为乡村振兴添动能

　　今年，自治区政协委员吴斌辛提交《关于加大以工代赈力度促进乡村振兴的提案》表示，传统的以工代赈项目随着各地大型基础设施建设逐渐完成而日趋减少，虽然曾经实施的以工代赈项目在帮助农民增收、改善农村生产生活环境和生态环境方面成效显著，但仍存在一些问题，不利于群众持续增收和乡村振兴战略实施，需引起重视并加以解决。

　　吴斌辛建议，各级政府应在项目实施过程中，紧密结合防止返贫监测机制，密切关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外导致基本生活困难户的情况，及时吸纳以上群体参与项目实施，切实发挥以工代赈项目巩固脱贫攻坚成果的作用；围绕脱贫人口和农村低收入群体就近务工、稳定就业的发展目标，以工代赈项目对象应拓展至各类农村低收入群体。在今后以工代赈项目设计上，应向农村产业发展配套基础设施项目和农村中小型公益性基础设施项目倾斜。重点针对基本农田建设、农田水利建设、乡村道路建设、小流域治理、片区综合开发、村容村貌整治等基础设施建设，使以工代赈项目与实施乡村振兴战略阶段的乡村发展实际相适应。

　　提案建议，在确立新的以工代赈项目时，相关部门应坚持与乡村振兴、全面小康等政策及区域发展目标相结合，尤其要聚焦大型安置区、产业特色发展区等，与易地扶贫搬迁后续扶持政策、农业农村产业发展政策、农业产业特色企业相结合，加强以工代赈项目成效的持续性，着力推动农村种养特色产业、农产品加工产业、农村观光休闲产业发展。以工代赈项目资金应随着国家和各地区经济形势发展及时调整，对于已开始建设的项目，应充分保障资金投入，减少项目资金来源的复杂性，对于无力承担配套资金的县区或者乡镇，应在项目实施前进行风险评估，确保项目顺利开展。（记者 罗 鸣）