做大做强旱杂粮产业，促进农业增效、农民增收

　　“如何将‘湖湘杂粮’打造成千亿产业？”今天（8月19日）上午，省政协召开《关于支持我省旱杂粮产业做大做强的建议》提案办理协商会，就提案提出的意见建议进行协商督办。省政协副主席易鹏飞出席会议并讲话。

　　湖南“七山一水二分田”，旱杂粮是重要的食用、饲用和食品加工原料，是稳定粮食播种面积和产量的重要补充。然而，在产业发展中仍面临着规划不足、产业不强、精深加工能力较弱等问题。

　　今年初，省政协农业和农村委员会向省政协十二届四次会议提交的该提案，被省政协主席会议列为重点提案。

　　会上，提案代表、省政协委员罗可大介绍了提案内容，并就加大政策支持力度，培育产业集群，延长产业链等方面作了意见补充。

　　提案主办单位省农业农村厅和协办单位省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省粮食和物资储备局等部门负责同志表示，将进一步围绕强化规划引领，优化产业发展环境；强化科技支撑，提升产业发展水平；强化政策支持，助力产业做大做强等方面加大工作力度，抓好提案建议的落实。

　　易鹏飞指出，要提高认识，正确看待发展旱杂粮产业的重要意义，将旱杂粮产业发展作为增加粮食产量，保障粮食安全的重要举措和促进农业增效、农民增收，加快实现乡村振兴的重要途径。要摸清全省旱杂粮产业底数，把准产业发展的优势区域、增长潜力、发展后劲，提升地方党委、政府发展的积极性，农民的积极性，避免省级层面“一头热”。要抓好龙头企业培育，推动产业链上下游协同发展，切实在政策扶持方面抓到关键点，通过放水养鱼激发市场主体活力，探索在税费减免、贷款贴息、项目建设等方面给予重点扶持。要坚持市场需求为导向，围绕产、加、销合作，深入开展市场研究，积极拓展外部市场，大力发展订单生产,推动以销定产；依托龙头企业，加强旱杂粮生产、加工与消费市场对接，做好品种培育和遴选工作，既帮助农户提高农产品质量、产量，还要帮助他们卖出好价钱。要抓好基础设施建设，以旱杂粮重点县市为突破口，注重规模化、集中连片区的打造，抓好标准化农田和生产基地的建设。要抓好品牌建设，提升旱杂粮的市场影响力和竞争力，依托“湖湘杂粮”区域公用品牌建设，引导龙头企业把品牌经营理念融入生产、加工、流通各个环节，让名牌产生效益、带动产业。要切实提高提案办理质效，提案督办单位应继续跟踪办理效果，对于后续发展中面临的问题，组织委员深入开展调查研究，通过微建议、提案、社情民意等履职手段持续建言献策，为我省旱杂粮产业发展献计出力。