自治区政协召开助推我区预制菜产业发展专题协商会

　　预制菜作为连接种植业、养殖业和消费者餐桌的纽带，是一二三产业深度融合的新业态。2023年，中央一号文件首次提出“培育发展预制菜产业”。2024年3月，国家六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，首次明确预制菜定义和范围，强化预制菜食品安全监管，明确了推动预制菜食品安全标准和质量标准体系建设的方向。

　　今年以来，自治区政协多次围绕我区预制菜产业发展开展深入调研，并邀请自治区政协委员、相关厅局负责人及区内外企业代表召开协商座谈会，聚焦我区预制菜产业健康发展协商议政、建言献策。

　　12月12日，自治区政协主席陈雍再次主持召开专题协商会，邀请自治区农业农村厅、商务厅、银川海关、宁夏预制菜产业发展协会，以及吴忠市、贺兰县、同心县相关负责同志，围绕助推我区预制菜产业发展进行协商交流。

　　“预制菜产业具有非常广阔的市场空间，应发挥我区特色优势，利用我区优质食材，研发具有独特地域文化的预制菜产品。”宁夏预制菜产业发展协会会长吴志红率先发言。

　　12月2日至3日，吴志红跟随自治区政协走进原州区、同心县调研时发现，同心县田老庄乡旱地红葱不仅储存时间长、不易腐坏，而且味道芳香、辛辣、质嫩，具有除膻、提味、杀菌、醒神等功效，是调味之佳品。“看到同心县红葱的时候让我如获至宝。这正是我一直在寻找开发制作葱爆羊肉预制菜的必选食材。目前，首批红葱已运抵工厂开始研发，红葱预制菜产品将在不久后上市销售。”作为一名金牌厨师，吴志红非常有信心把宁夏农特产品资源打造成为预制菜特色品牌。他说，目前国外对中餐预制菜有很大需求，海外中餐厅、电商、线下超市已经开始批量进口中式预制菜，但是我区预制菜产业发展起步较晚，企业规模普遍较小，尤其缺乏预制菜出口方面的经验。宁夏预制菜产业发展协会将按照预制菜出口的要求逐步完善相关企业资质，让我区更多农特产品和预制菜“飘香”海外。

　　预制菜是“新风口”，也是“新蓝海”。“红葱种植是同心县传统产业，目前全县种植红葱5.95万亩，亩均产量800斤左右，养育了旱塬农民几代人。我们将抢抓有利机遇，进一步围绕红葱加工、销售以及产业宣传等方面出台相关政策，持续推动红葱产业发展。”同心县委常委、组织部部长，红葱产业链链长王学华对红葱产业搭上预制菜发展快车，联农带农助农增收信心倍增。同心县将组织人员赴相关企业进行学习，积极开发新产品、发展新业态、探索新模式，完善产业链条，不断提升同心县红葱的社会知名度和市场竞争力，切实提高产品附加值，实现村集体和群众收入双提升。吴忠市政协党组书记高建博认为，红葱产业是同心县田老庄乡的主导优势产业，将助力同心县进一步擦亮“红葱之乡”这个“金字招牌”，应持续培育红葱特色品牌产品，提升产品附加值，全力推进红葱全产业链发展。

　　同心县政协主席马俊文十分关注红葱科学种植等问题，他表示，将加强与农业院校和农业科研机构合作，针对红葱根腐病、病毒病研发切实有效的治疗方法，争取同心县农业农村局支持，加强红葱种植技术指导、生产环节的标准化管理。

　　近年来，贺兰县立足县域特色农产品和资源禀赋，大力发展预制菜产业，加快推动农产品向食品化发展。银川市人大常委会副主任、贺兰县委书记丁炜表示，将针对预制菜产业产能扩建、技术研发、品牌打造、市场拓展等重点环节，加强与相关厅局沟通交流，打破预制菜产业发展的痛点、难点、堵点。并通过研发新菜品、加大品牌营销推广等多元化布局进而开拓更大市场，让贺兰县更多的预制菜飘香海外，端上全球餐桌。

　　自治区商务厅副厅长崔彦祥介绍了商务厅支持预制菜产业发展情况。为助力预制菜产业发展，支持企业抢抓海外订单，我区全力支持预制菜出口，协助出口企业开展境外预制菜需求企业推荐工作，利用外经贸发展专项资金，支持企业按规定享受国际市场开拓、贸易融资贷款贴息、信用担保等相关政策资金。自治区商务厅将对赴境外投资建厂生产加工预制菜项目进行政策支持，相关法律、技术、投融资、咨询服务、工人培训等前期费用，按照不超过实际支出的70%给予资金支持。

　　自治区农业农村厅副厅长王静戟在发言中介绍了相关政策，明年将全力支持预制菜相关企业赴马来西亚、印度尼西亚等国家进行产品产销，助力宁夏预制菜产品更加频繁地出现在国际市场，有力带动预制菜产业高质量发展。将积极争取财政支持，把预制菜产业纳入全区“宁财融”工程，专项设立预制菜贷款贴息项目，对从事预制菜生产、加工及流通的新型农业经营主体，在科技研发、精深加工、装备改造升级等关键环节给予贷款贴息，支持预制菜企业发展。

　　当前，预制菜在美国、日本渗透率已达60%以上，在欧洲、加拿大等国家也非常普遍，国际预制菜市场具有很大发展空间，越来越多的中式预制菜受到广大华人华侨和外国消费者的追捧。银川海关政治部主任王珀认为，我国在研究中式预制菜方面有显著优势，应依据现有预制菜产业相关标准，尽快完善预制菜食材生产环境、条件、技术等环节标准化管理。银川海关将持续完善进出口商品质量安全风险预警监管体系建设，对接各类企业需求，建设关企联系机制，提供精准培训服务，帮助企业了解相关国家或地区知识产权保护制度、市场规则，提升企业保护意识和维权能力。加快建设预制食品产业发展集聚区，引领带动我区预制菜产业健康有序发展。

　　“要精准定位、明确目标，加快建设预制食品产业发展集聚区，引领带动我区预制菜产业健康有序发展。”

　　“面对同质化产品的激烈竞争，应避其锋芒、精准定位，深耕不同细分领域的产品。”

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　　协商会上，自治区商务厅、农业农村厅、银川海关等部门，以及吴忠市、同心县相关负责同志先后发言，深入沟通。陈雍不时与大家交流探讨。他说，自治区党委和政府高度重视预制菜产业发展，自治区出台《加快推进预制菜产业高质量发展实施方案》，为我区预制菜产业发展提供了坚实基础和政策保障。要发挥我区“六特”农产品原料优势，坚持规划引领，培育龙头企业，打造产业集群，健全标准体系，加强安全监管，促进预制菜全产业链高质量发展。要凝聚推动预制菜产业发展工作合力，加大政策和金融支持，打造一批知名度高、竞争力强、具有市场影响力的宁夏特色预制菜品牌。要推动行业协会发挥桥梁纽带作用，制定预制菜团体标准和企业标准，统筹产业全链条资源，带动企业把农户融入产业发展链条，形成联农带农富农新机制，助力乡村振兴。要打造具有宁夏特色的好物品牌，提升农产品附加值，助推宁夏预制菜产业从小到大、由弱到强，带动一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道，推动预制菜产业健康发展。（记者 罗 鸣 李 莹）