为“教育强市”建设赋能增力——保山市政协积极履职助推教育高质量发展综述

　　■特约通讯员潘正飚刘本象

　　“抓保山今天的教育，就是抓保山未来的发展。”2021年6月，保山市委、市政府提出保山教育高质量发展“358”目标，发出了高质量“办好人民满意的教育”的“最强音”。

　　2021年9月，《关于加快保山教育高质量发展的意见》重磅出炉，“教育强市”建设按下“快进键”。2021年以来，保山市政协坚持把助推全市教育高质量发展作为履职的重点，创新开展具有政协特色的履职活动，并围绕提高教育质量、加强人才队伍建设等方面积极建言献策。

　　发放助学金，资助生活困难大学生完成学业。2020年5月，四届保山市政协倡导设立“捐资助学资金”，出台《保山市政协捐资助学资金管理办法》，实行资助对象和资助标准分级审核、全面公开，做到资金捐赠、管理、使用等全过程有章可循，自觉接受政协委员、捐赠人及有关方面的监督，保障资金使用公平公正、公开透明，确保助学资金长期发挥作用。截至目前，市政协累计接收捐赠资金250万余元，五年来，共资助300名生活困难大学生圆梦象牙塔。

　　梳理“十三五”期间涉及教育方面的提案等建言成果报市委、市政府。2021年7月，在《关于加快保山教育高质量发展的意见》出台前，市政协组建工作专班，梳理汇总分析四届市政协以来的涉教提案、调研报告、议政性常委会议和市政协全体会议界别联组协商会议专题发言、反映社情民意信息等113项材料共计24.3万字建言成果，形成专题报告——《关于“十三五”期间涉及教育方面提案和调研报告及界别联组发言的情况报告》，分送市委常委、教育主管部门阅研，在市委谋划保山教育高质量发展顶层设计的关键时刻贡献了政协智慧和力量。

　　分时段反映社情民意信息，发挥“直通车”“及时雨”作用。市政协广泛发动委员倾听民声、反映民意，2021年以来，累计反映社情民意信息6期43篇。其中，2021年8月，在《关于加快保山教育高质量发展的意见》即将出台的关键时刻，紧扣如何实现“三年见成效、五年上台阶、八年争优秀，全面提高全市教育工作质量和水平”目标征集编报《社情民意信息》专刊1期23篇；2023年8月，围绕“办好人民满意的教育”主题征集编报《社情民意信息》专刊1期12篇，许多意见和建议转化为具体工作举措。

　　多举措促进履职成果转化。2021年以来，市政协举行界别联组协商大会5次，大会发言11人次、书面发言14人次，举行专题议政性常委会议1次、专题协商3次、协商式民主监督1次，召开主席会议重点关注问题情况通报会2次，向市委、市政府报送调研协商和视察考察报告10个，助推问题有效解决。2022年第一至三季度，市政协围绕加快教育高质量发展开展调研、召开专题议政性常委会议，就贯彻落实市委教育高质量发展工作会议精神、提高教育质量、促进教育公平等重点问题深入协商议政。形成了“全面推进‘教育强市’战略，加快教育高质量发展”专题协商报告1个和学前教育、义务教育、普通高中、高等教育贯彻落实教育高质量发展意见的调研报告4个，报市委、市政府作决策参考。2023年第二季度，在充分调研的基础上，市政协召开主席会议重点关注“加强未成年人保护工作”情况通报会，会后，形成市政协《关于主席会议重点关注未成年人保护工作协商情况的报告》，报市委、市政府作决策参考。2023年第三季度，在充分调研的基础上，市政协召开主席会议重点关注“打好教育提升攻坚战”情况通报会，会后，形成《保山市政协主席会议重点关注“打好教育提升攻坚战”工作情况的报告》，报市委、市政府作决策参考。

　　强化提案民主监督作用发挥。2021年以来，市政协常委会共立案交办涉及教育事业类提案64件，筛选出6件重点提案由市委、市政府、市政协领导领办督办。2021年，由时任市长领办的提案《关于保山中心城区学校合理布局规划的建议》，进一步优化调整了全市小规模学校，解决了点多面广难管理、师资分散难利用等问题。2023年3月，市政协五届二次会议期间，民革保山市总支提交的题为《关于保障小学生躺平式午休促进教育高质量发展的建议》的提案，被市政协列为重点提案之一。承办单位保山市教育体育局高度重视，组织相关科室深入保山市实验小学等实地走访调研、召开座谈会征求意见和建议。2023年8月，印发了《保山市教育体育局关于加强中小学生睡眠管理工作的通知》，明确了要合理安排就寝时间，保障学生睡眠时长；同时，把小学生睡眠管理工作纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价体系。截至2023年12月，全市城区小学全面推行躺平式午休，15万名中小学生午休实现“舒心躺睡”，全市中小学2023年秋季学期以来新增午休床位数量11007张，新增午休躺平式座椅数量2696把。

　　扎实履职带来满满的成效。保山市庆祝第40个教师节暨教育高质量发展大会指出，近年来，全市大抓教育、狠抓教育、长抓教育，各项工作取得明显成效，教育高质量发展行动考评排名全省第2位，“三年有起色”圆满收官。

　　下一步，市政协将继续围绕中心大局和人民群众急难愁盼问题，积极发声建言，为助推教育高质量发展贡献智慧和力量。