省政协港澳台侨外委调研人参产业高质量发展综述

　　集日月之精华，撷山水之灵气。    

　　绿美山川孕育下的百草之王——人参，历来被视为名贵中药材和滋补佳品。   

　　人参是我省得天独厚的特色优势资源，人参产业是我省农业新兴支柱产业。人参产业的高质量发展不仅关系着众多参农的钱袋子，也是推动吉林农业高质量发展的重要抓手。    

　　近日，省委书记黄强在调研时强调，要坚定不移推动人参产业高质量发展，坚决破解“人参卖成萝卜价”等问题，让货真价实、优质优价成为常态，让“林海参乡”更具魅力，真正把长白山人参这块“金字招牌”越擦越亮。

　　党政有所需，政协有所为。为促进我省人参产业高质量发展，9月4日至6日、9月9日至11日，省政协副主席曹宇光带领省政协港澳台侨外委专题调研组，围绕“人参产业高质量发展” 赴靖宇县、集安市开展专题调研。调研组深入山林、参地、企业、产业园区、交易市场，详细了解我省人参产业现状、人参产品、品牌建设、推广情况和人参产业发展存在的问题与困难，及澳门人参产业合作需求，聚焦参农所需、参企所盼、科研所向，与政府、企业和专家共同探求加快人参产业高质量发展的“钥匙”。   

　　调研中，曹宇光表示， 吉林省是人参产量第一大省，人参具有“百草之王”的“金字招牌”，推动人参产业高质量发展，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的必然要求，也是建设农业强省的重要举措。要进一步提升长白山人参影响力，丰富人参文化，深度挖掘整理长白山人参文化资源；要在人参新品种选育、高效种植、精深加工、品牌创建等关键环节上实现突破，科学调控人参产业发展，加强人参加工业体系建设，集智聚力破解人参消费和品牌营销等难题，实现人参价值回归，推动人参产业步入高质量发展快车道，使人参产业真正走上高质量发展之路，为吉林全面振兴全方位振兴率先实现新突破提供重要产业支撑。

　　筑牢产业基础 提高人参产业发展后劲

　　攻关种业，壮大产业。

　　9月的靖宇县进学野山参培育基地，一株株长势喜人的林下参躯干笔直、郁郁葱葱，有的榔头上挂满了红红的人参籽。“要想人参品质好，首先得有好品种，我们种植的品种，抗病性好、品质高，卖上了好价钱。”行走在林地间，调研组倾听种植能手张进学讲述他的人参种植故事，对林下参种植技术、生长环境和投资收益有了更加深入全面的了解。调研组表示，要充分发挥林下参种植特色优势，加强林下参资源保护，培育优质品种，切实提高人参的质量和品质。

　　在富国村种植基地，一排排低矮的棚膜覆盖着被精心“照料”了4年多的人参，已经到了收获的时节。种植大户们一边享受着丰收的喜悦，一边向调研组道出心中的隐忧：“园参种植面积的逐年减少、非林地人参种质资源紧缺，参地不能‘重茬’，有的‘老参农’，由于没有足够的土地资源，已经到黑龙江、辽宁甚至山东等地种植人参。”    

　　“除了土地资源，种质资源是另外一个‘卡脖子’问题，目前我省已经审定了13个人参品种，皆为适合采伐迹地种植。然而，采伐迹地不能再种植人参，这些人参品种和种质资源的保存和延续也面临挑战。”调研组建议要全力保障人参种植条件，加强人参种质资源保护，引导参农绿色种植、科学种植。

　　值得一提的是，集安市太王镇前湾村非林地栽参基地是平地栽参技术的示范点。在这里，调研组看见大片的农田都覆盖着一层黑色的丝网，在网棚内，长势喜人的人参已经结出了火红的人参果。据基地负责人介绍，平地栽参，说到底就是最大限度地还原人参在野外的生长环境，除了土壤、气候等自然条件之外，遮阳棚也很关键。平地栽参之所以能成功，技术保障和实践积累最为关键。从选地到测土，再到田间管理，都是技术要点。目前，集安市平地栽参迅速发展，带动农户竞相种植，拓宽了农民增收致富的渠道。

　　调研组认为，加强人参种质资源保护和利用，提升良种繁育与推广标准化技术与管理，提升种业自主创新能力，做大做强我省人参产业，加快推进人参种业发展具有长远意义。建议要大力发展高品质人参种植，打造人参产业绿色生态发展模式，坚持既保护自然又科学利用自然，在品种选育、高效种植、产品安全等关键技术上实现新突破。

　　创新产业发展 深入实施品牌强参战略

　　谋求人参产业高质量发展，核心在于创新。   

　　在集安，不能不看的是人参产业的代表性企业——康美新开河（吉林）药业有限公司。公司是一家集人参种植、加工、销售、研发为一体的人参经营企业。

　　“康美新开河现有中药饮片、保健食品、人参新资源食品、土特产品等九大系列、300余种规格产品，销售遍及全国各地。其中，公司主导产品新开河牌红参，开创了我国‘模压红参’中药饮片的新篇章，曾荣获国家科技进步奖、‘中国名牌农产品’等几十项殊荣。”康美新开河（吉林）药业有限公司相关负责人向调研组介绍时表示，当前，企业面临着园参种植面积的逐年减少、非林地人参种质资源紧缺、精加工能力、品牌驰名化亟待加强等问题，依然制约着产业发展和升级。希望相关部门要紧盯人参品牌、价值、形象维护，进一步整治规范人参市场秩序。

　　人参皂苷、人参多肽、人参多糖、人参茶珍、人参蜜片、人参纯粉片、野山参含片……在北京同仁堂吉林参茸科技开发有限公司、中民康达药业股份有限公司、炳华中药开发有限公司、吉林参世家药业有限公司、益盛药业的产品展厅里排放着琳琅满目的产品，让调研组成员看到了人参产业效益和产品附加值 ，但也清晰地认识到许多健康功能产品仍挖掘不足，对接消费者需求乏力，产品同质化现象较为严重。

　　“精深加工水平不足。”调研组认为，我省人参产品大多是“原材料”或者初级加工产品，包括各种等级的人参蜜片、红参等。而其中大部分化妆品、保健品、生物制品的品牌知名度不高，具有高科技含量的精深加工拳头产品，更是凤毛麟角。虽然我省人参产业发展面临着一些情况和问题，但是这也意味着产业空间巨大，在面临挑战的同时，也同样有更多的机遇，而利用好这些发展机遇，必将推动我省人参产业做大做强。

　　调研中，针对人参企业发展中所需所求，调研组表示，将切实发挥政协平台优势，让更多的澳门政协委员发挥自身资源优势，积极融入发展大局，为人参产业高质量发展献智出力。

　　中国·清河澳洋野山参国际交易中心野山参年交易量及交易额约占全国的80%至90%。据清河澳洋市场负责人介绍，清河镇即将进入交易高峰时期，每天的交易金额4500万左右，9月下旬将正式进入交易旺季，交易人数可达6000人，日交易额可达6000万元。在行走与问答间，调研组成员感受到企业做大做强的信心和决心，也体会到企业渴望政府相关部门进一步加强市场化运营、品牌化打造，高效打通产、供、销环节，推动吉林省人参产品价格向价值回归的迫切心情。        

　　调研中，委员们为地方政府对人参产业的高度重视和扶持而钦佩，也为企业家们做大做强人参产业孜孜不倦地追求而感动。委员们认为，要大力宣传推广人参科学服用方法，用通俗语言讲清楚、说明白“人参为什么好”，真正让人参走进千家万户；要建立健全规范化种植、标准化生产、产业化经营、市场化运作、品牌化发展的人参全产业发展链条，引导产业联盟在重点领域开启全方位合作，着力创建人参产业集群，加快推动产业高级化、产品高端化、品牌驰名化。

　　来源：协商新报

　　初审：曲默楠

　　复审：徐  磊

　　终审：王  希