全国政协委员谭文英：让消费成为经济增长的主引擎

　　案由：消费是经济增长的主引擎，也是人民对美好生活需要的直接体现。党的二十大报告强调要“增强消费对经济发展的基础性作用”，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年重点工作任务，提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

　　当前，消费市场秩序仍待完善，城乡居民消费水平和消费供给仍不均衡，消费提质扩容还有较大上升空间。主要表现在消费能力不足、消费条件受限、消费环境有待改善等方面。

　　建议：一是增加居民收入，提升“能消费”实力。尽可能地缩小不同收入阶层的收入差距，扩大中等收入者比重，保障居民稳定工资收入。改革税收调节制度、优化财政支出结构，落实好个人所得税专项附加扣除政策。抓好大学毕业生、进城务工人员、就业困难群体等重点人群的就业问题，构建更加完善的失业保险制度体系。建立常态化援企稳岗帮扶机制，激发经营主体活力，释放更多就业机会。出台对中小微企业的纾困政策，全面落实退减缓免税费政策，拓宽民企融资渠道，鼓励发放多种形式消费补贴及组织各类消费活动，刺激中小微企业市场需求。

　　二是改善消费条件，催生“敢消费”动力。完善社保体系，更加注重对特定人群、特殊困难群体的精准帮扶，着力提高教育、医疗等基本公共服务数量和质量，完善统筹城乡的民生保障制度。营造安全放心消费环境，全面开展放心消费创建活动，按照“政府主导、企业自愿、群众参与、社会共治”的原则，由政府牵头创建工作，建立领导协调机制，围绕让老百姓吃得放心、买得放心、用得放心的目标，全力开展放心消费城市、放心消费景区、放心消费平台活动，为消费者提供更加安全放心的消费环境，让群众花钱消费少烦心、多舒心。

　　三是创新消费场景，激发“愿消费”潜力。鼓励新型业态场景应用，围绕居民日常消费领域，鼓励地方通过搭建供需对接平台等为新技术、新产品提供更多应用场景。引导企业瞄准更高标准和新型消费需求，优化现有产品结构，提升产品和服务的核心竞争能力，加快培育智慧旅游、在线教育、互联网医疗等消费新模式新业态，增加消费品市场多样化有效供给。

　　四是提高消费品质，释放“乐消费”活力。构建健康有序市场环境，完善交易规则、售后服务保障和维权支持体系，创新监管方式方法，优化消费品供给品类，推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变。顺应新型消费发展规律，加快出台电子商务、共享经济等领域相关配套规章制度。延长和增加传统节假日，弘扬中华文化，让人们有充分的时间旅游、购物，推动旅游经济发展。