全国政协委员赵德明：推动贵州融入成渝，构建“西三角”经济区

　　编者按

　　前不久，习近平总书记在重庆考察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会。这是党的十八大以来，习近平总书记首次主持召开西部大开发主题座谈会，也是党的二十大后第八次召开区域协调发展专题会议。

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。在强国建设、民族复兴新征程上，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，更好推动西部地区高质量发展，事关中国式现代化建设全局，具有重要现实意义、深远历史意义。为更好谱写西部大开发新篇章，全国政协委员积极建言献策。今天（5月21日），《人民政协报》摘编了全国政协常委，贵州省政协党组副书记、副主席的提案建议：

　　案由：

　　成渝地区双城经济圈是习近平总书记亲自推动，在西部打造的高质量发展重要增长极。目前，成渝地区双城经济圈建设进入全面提速、整体成势新阶段，这个全国区域经济“第四极”已成为影响西部地区发展的重要动力源。以贵阳、成都、重庆构成3个主要极点，建设新的“西三角”经济圈，地理空间最为一体、区位优势最为突出、经济交流最为紧密、民风民俗最为相通、区域发展最具活力，更易打造形成全国战略支撑的西部新“西三角”经济区，对做大全国“第四极”、加快新时代西部大开发形成新格局具有积极意义。

　　“西三角”地区是西部陆海大通道的战略主通道、长江上游的战略安全屏障。为此，建议国家相关部门从以下方面推动贵州融入成渝双城经济圈，构建成渝贵“西三角”经济区。

　　建议：

　　健全建设“西三角”经济圈的顶层设计。组织签订成渝贵三地全方位合作战略协议，或在现有合作基础上签订战略合作深化协议，支持贵州加快融入成渝地区双城经济圈，建设“西三角”经济圈。

　　在贵州设立“成渝双圈”建设政策延伸区。支持贵州发掘作为成渝地区向南开放首选第一站的区位潜力，以政策延伸区的形式推动成渝地区双城经济圈“扩容”，将贵州以“观察员”纳入成渝地区双城经济圈建设的省市层面组织协调机制，将“三沿一极”地区纳入跨行政区对口职能部门共同参与的协调机制，复制推广成渝地区相关创新做法和政策，建设成渝地区内陆开放政策的南部延伸区。

　　支持贵州建设国家级承接产业转移示范区。以贵州西部陆海新通道沿线区域、“三沿一极”地区交汇地带为重点区域，支持贵州建设国家级承接产业转移示范区，支持贵州与成渝地区建立产业转移结对关系，支持相关主体在贵州合作共建产业园区；创新“一区多园”“飞地经济”等建园方式，鼓励各类开发区和产业集聚区政策叠加、服务体系共建，建立健全合作园区统计分解、利益分配机制。

　　出台进一步支持贵州特色优势产业发展的政策。针对贵州煤炭资源供不应求的特点，在“不出事、多出煤”的原则下，根据贵州煤炭资源分布特点，支持增开符合安全生产条件的煤矿；同时，支持成渝地区增加对贵州的天然气供给，实现资源互补。

　　协调建立“西三角”经济圈政学企交流和舆论宣传机制。在建立战略合作框架的前提下，支持将贵州作为“观察员”纳入成渝地区双城经济圈建设党政联席会议机制，建立贵州与成渝地区干部人才双向交流和挂职、任职机制；支持成渝贵三地智库、高校围绕“西三角”经济圈建设开展学术交流活动，促进形成高质量的“西三角”经济圈决策支撑。