九三学社省委会建议: 推进建筑废弃物资源化产业发展
《山东省建材工业“十四五”发展规划》中要求,至2025年,山东省在建材生产中工业固体废弃物的应用比重应达到70%左右。九三学社山东省委员会调研发现,我省建筑废弃物资源化整体利用率较低,且各地级市的资源化水平差异较大。为积极推进建筑废弃物资源化产业发展,他们提出了建议。
政策支持与奖惩制度并重。制定具体的资源化利用产业发展规划,系统分析产业发展现状,明确产业布局,制定资源化利用产业发展战略,积极推进建筑废弃物资源化利用试点工作。优化建材的生产配比,从源头上控制建筑废弃物的产生。营造良好的政策环境,制定完善的建筑废弃物管理政策和具体的奖惩制度。按照“谁产生谁付费、弥补成本、合理盈利、计量收费”的原则,鼓励源头分类和强化废弃物减量化管理。
向技术及设备创新要效益。建筑废弃物成分复杂,资源利用难度大。建议通过项目资助等方式鼓励在鲁的科研院所研发建筑废弃物资源化的新技术、相关配套设备及再生产品的新种类。鼓励创建基于对建筑废弃物研究和创新开发的部门,整合来自学术界、工业界和政府的各级人才,将领先的研究与最终客户需求结合起来,攻克技术难题并促进知识成果转化。通过财政补贴、税收优惠、购买服务等方式鼓励和引导资源化企业加强技术资源整合,投入研发资金与人力,结合国外先进技术经验,通过工艺、技术的完善和设备的改良,加快对高附加值的建筑废弃物再生产品的研究和推广应用。
推进规模化、高效化和产业化应用。制定具有广泛适用性的统一建筑废弃物回收技术和再生品认证标准,加快建筑废弃物处理和资源化的系统化和规模化。培养具有先进技术装备和强竞争力的建筑废弃物资源化示范企业,在发挥其技术创新、新产品推广和市场引领的作用的同时,以示范企业为核心,制定和完善相关政策,打造新型建筑废弃物利用的产业园区。
完善联动管理体系建设。建筑废弃物资源化产业涉及多个责任主体。建议,一方面拓宽宣传和教育渠道,对再生产品的长期使用性能进行跟踪记录,加快示范项目建设,完善建筑废弃物信息管理平台,实现各利益方的信息交流;另一方面,改善建筑废弃物资源化市场中利益相关者间的交换关系和依存关系,以建筑废弃物资源化的整个循环流程为主线,识别并解决每个阶段的关键问题和限制因素,通过具体实施细则确保措施落实。推动产业链的协同发展,做到源头控制、末端治理,形成“政府引导—多元参与—市场主导”的长效机制。
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch02357/202401/05ecc6f4-58ce-44e6-a80b-107a09400b7d.shtml
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