自治区政协委员师淑莲建议：完善管理办法解决民宿行业办证难

　　“民宿是一个方兴未艾的朝阳产业，随着旅游产业高质量发展，民宿企业的数量不断增加、规模不断扩大，但在发展中还存在一些问题。”自治区政协十二届二次会议上，自治区政协委员师淑莲提交《关于解决民宿经营者办证难的提案》，建议我区健全完善民宿规范性标准化管理办法，助力民宿产业高质量发展。

　　提案以固原市为例介绍，近年来，固原市深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，在全区率先提出打造民宿经济发展先行区，先后出台《固原市创建民宿经济发展先行区实施意见》等一系列政策措施，促进民宿经济快速起步发展。据统计，固原市现有民宿33家，2023年民宿接待游客28.6万人，实现营业性收入1489.5万元，为实施乡村振兴战略，深化旅游供给侧结构性改革，推进农文旅融合发展发挥了积极作用。但在发展实践过程中发现，随着民宿行业逐渐步入正轨和民宿评星定级工作的开展，要求必须“五证”齐全才能营业，根据现行管理体制机制，缺少自治区层面制度依据，存在办证难问题。

　　建议从自治区层面健全完善民宿规范性标准化管理办法，制定全区农村（民宿、农家乐）消防安全管理办法指导性文件，在办理特种行业许可证、安全鉴定意见书、消防检查合格意见书时简化程序，开展旅游民宿（包括农家乐）证照由公安、消防、住建、文旅等多部门联审联批，实行一次受理、同步办理、并行办结，切实解决民宿业主办证难困境。（记者 郝 婧）