自治区政协委员赵荣呼吁：规范陪诊服务让就医更有温度

　　今年，自治区政协委员赵荣提交《关于加强医疗陪诊服务规范化建设的提案》指出，随着人口老龄化程度和人口流动速度加快，以及异地就医的现实需要和人们对高品质生活的追求，对陪诊服务的需求越来越强烈，陪诊师这个职业在我区逐渐出现。但目前，我区陪诊服务还处于成长阶段，监管和行业规范需同步跟上。

　　“陪诊服务目前还处于一个新发展阶段，对于陪诊员这个职业，无指导性收费标准，相似服务内容却价格相差巨大，且陪诊的‘难易程度’与服务的时间长短也难以量化和界定。陪诊员来源多元、素质参差不齐，既缺乏系统性培训，也无专业性指导，且大部分为兼职陪诊，不一定能真正提供就医便利。”通过开展相关调研，赵荣表示，与此同时，我国法律中尚无针对陪诊员的专门规定，陪诊员也不在国家职业资格目录中，实践中亦未形成成熟的行业惯例，在患者和陪诊员不签订书面合同或仅成立格式合同的情况下，患者、陪诊员和医院之间权利义务划分并不明确。

　　赵荣为此呼吁，自治区级层面出台职业陪诊的相关政策法规，明确业务主管部门，对职业行为作出界定，完善行业规范与办法，细化从业人员权利、职责；建立行业机构和人员备案制度，制定监管方式，加强监管部门监督职能。

　　在完善服务标准，构建职业陪诊企业认证与资质管理机制方面，赵荣表示，陪诊服务属于医疗服务创新，需要从职业技能认定和培训，以及服务质量和价格等方面，对从业者资质门槛进行必要的监督管理，保障陪诊市场的规范化和有序化。“首先，行业应区分专业陪诊和非专业陪诊，专业陪诊无护理资质者不得上岗，非专业陪诊的服务人员也需通过考试获得从业资格认定。陪诊员需建立诚信档案，一旦存在违规行为，应拉入行业黑名单。有关部门可积极引导陪诊服务机构对员工开展业务培训，不断提高陪诊人员的专业化水平，让患者享受优质、专业的陪诊服务。”赵荣说。

　　提案还建议，要加强职业陪诊人员、陪诊机构、平台的规范与约束，借鉴护工执业发展模式，建立专业化、规范化服务流程，与医院形成共建。在就诊前后，陪诊员要严格遵照就诊流程和服务标准，加强与患者沟通，做好相关服务。引入民间非营利组织，比如社会工作者、志愿者等，对接各大医院，开展小规模试点评估，成熟后进行推广，作为陪诊服务的有益补充。为避免纠纷，平台可通过为医患双方购买保险的方式帮助解决陪诊中可能出现的医疗事故问题，切实维护好患者和家属的合法权益，从而形成价格可承受、质量有保障、安全有监管的良好局面。（记者 单 瑞）