关于食品、药品等外包装添加 “建议开启后使用期限”的提案

　　 提案回顾：今年，自治区政协委员吴建全提交《关于食品、药品、化妆品外包装添加“建议开启后使用期限”的提案》，建议补齐短板弱项，提升监管能力；加强食品、药品、化妆品安全知识普及和正面舆论引导；加强从原料到生产加工再到流通的各个环节常态化监管，强化落实责任到人制度，健全完善投诉举报奖励制度。

　　 提案答复：加大对标签标识使用规范的宣传力度

　　近日，自治区市场监督管理厅与自治区药品监督管理局共同研究，就提案办理情况进行答复。

　　答复指出，食品外包装添加“开启后使用期限”的建议出发点非常好，但实施起来较为困难。法律法规没有规定，《中华人民共和国食品安全法》对标签标识有明确的规定，国家强制性安全标准《预包装食品标签通则》对食品标签标识内容及要求作出翔实规定，但目前尚没有对“开启后使用期限”规定；食品开启后保存期限难以形成统一性标准，我国地域广阔，气候条件差异巨大，食品保存期限受这种差异性影响，“开启后使用期限”难以形成统一性标准，实施起来非常困难。

　　药品外包装添加“开启后使用期限”与我国现行标签管理的政策要求不相符。根据《药品说明书和标签管理规定》，药品说明书和标签由国家药品监督管理局予以核准，应当包含药品安全性、有效性的重要科学数据、结论和信息，用以指导安全、合理使用药品。药品外标签应当注明药品通用名称、成分、性状、适应症或功能主治、规格、用法用量、不良反应、禁忌、注意事项等内容。影响药品质量属性的因素较多，当药品接触的光照、温度、湿度、空气中暴露时长、环境微生物等外界条件发生改变后，药品内在质量均有可能发生变化。对于未开封的或有单剂量独立内包装药品，建议按药品说明书规定的贮存条件保存，在标注的有效期内使用。对于已开封的药品，因影响因素的不确定性，且储存习惯各异，难以达到其未开封的储存状态，建议尽快使用。

　　今后，自治区市场监管厅将与自治区药监局联合，进一步加强食品、药品、化妆品标签标识管理，加大对标签标识使用规范的宣传力度，通过微信公众号平台、进企业宣传等方式开展标签标识知识宣传培训，增强企业法律意识，切实提高企业对标签标识重要性的认识；督促企业严格落实法律法规及产品标准的相关规定，确保标签标识内容真实、合法，标注形式规范、符合要求，如实反映产品属性、原辅料使用情况；对标签标识不符合法律法规和产品标准规定的，将严格依法处罚，切实规范标签标识行为；鼓励化妆品生产企业，在符合产品外包装形式、保证消费者用妆安全的基础上，在标注使用期限时，尽量选择标注开封后使用期限的方式，方便广大群众安全使用。（记者 郝 婧 整理）