关于加快公立医院 高质量发展的提案

　　 提案回顾：农工党宁夏区委会提交《关于加快公立医院高质量发展的提案》，从做好优质资源扩容下沉、完善内涵管理体制机制、加大投入优化医院收入结构、强化三医协同发展和治理等方面积极建言。

　　 提案答复：大力推动公立医院高质量发展

　　解决群众看病就医急难愁盼问题

　　近日，提案主办单位自治区卫健委就提案办理情况进行答复。

　　针对提案中提出做好优质资源扩容下沉的建议，答复介绍，我区推进区域医疗中心建设、加强临床重点专科建设、开展医联体医共体建设、下沉省级优质医疗资源。积极争取国家发展改革委、国家卫生健康委支持，与北京大学第一医院合作共建国家妇儿区域医疗中心，中央和自治区已投入资金5.2亿元（其中自治区财政投入2.2亿元）。扎实开展三级医院对口帮扶、“组团式”帮扶，全面提升市、县级医院医疗服务能力。

　　在完善内涵管理体制机制的方面，持续强化内部运营管理，保障可持续、完善各类保障待遇，调动积极性。实行全面预算管理，将财政补助和公立医院医疗收入纳入全口径预算统筹安排。对公立医院2022年度内部审计工作开展情况进行摸底调查，截至2022年底，全区64.62%的公立医院建立了内审机制。落实“两个允许”要求，根据公立医院上年度收支结余情况及绩效考核评价结果等情况，科学合理确定并动态调整医院薪酬总量和水平，充分赋予公立医院薪酬分配自主权。

　　“我区将完善药品集中带量采购医保资金结余留用政策，推进药品集采常态化、加强医疗机构药品采购监管，规范医疗机构采购行为、完善医用耗材阳光挂网目录，不断满足临床使用需求、规范医保基金考核指标，推动医疗机构可持续发展。”自治区卫健委相关负责人介绍。2022年，自治区医保局印发《关于严格落实国家组织药品集中采购中医保资金结余留用工作的通知》，进一步明确国家组织药品集中带量采购结余留用计算公式及涉及指标的统计口径并组织五市进行试测算。制定出台了公立医疗机构药品医用耗材采购信息共享、询价研判、“双色信封”管理、约谈提醒、价格监测等五项制度。

　　“下一步，我们将以因地制宜学习推广三明医改经验为抓手，以推动公立医院高质量发展为重点，加强公立医院体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，构建医疗卫生服务新体系，提升全区整体医疗卫生服务能力，推进实现‘大病重病在本省解决，常见病多发病在市县解决，头疼脑热等小病在乡村解决’的目标。”（记者 单 瑞 实习生 雅 帆 整理）