民盟宁夏区委会建议：提高我区工业园区用地效率

　　当前，我区工业园区建设不仅作为地方政府拉动经济增长、实现产业结构调整和招商引资的重要载体，也是加快区域新型工业化、城市化、现代化建设的重要途径。今年，民盟宁夏区委会提交《关于提高我区工业园区用地效率的建议》，建议进一步提高工业用地产出效益，加快实现土地资源的节约集约利用。

　　提案介绍，经过多年发展，工业园区作为一个地区经济发展的“领头雁”，无论是入驻企业规模，还是工业增加值贡献都取得了长足的进步。然而，在各地的工业园区建设过程中，部分工业园区开发未达到规定的土地投入产出指标要求，普遍存在投资规模小、用地效率低、投入产出不达标等问题，部分工业园区大量土地长期闲置，甚至呈现荒草丛生、野草成片的另类风景，存在极为严重的撂荒现象，粗放、低效利用土地的形势较为严峻。

　　民盟宁夏区委会建议，建立健全土地利用评价指标体系。制定一套针对工业园区土地利用情况的评价指标体系，以评价工业园区土地利用的好坏、土地产出率的高低，土地开发利用进度评价指标以土地开发利用率、土地建成率、土地投入指标、土地产出指标、土地收益指标六个方面综合进行评估，力促工业园区土地利用与管理达到理性化、科学化；对工业园实行优胜劣汰，对土地利用情况好、产出率高的工业园区大力扶持，对土地利用情况不好，产出率低的工业园区限期整改或者淘汰。

　　在招商引资过程中，对入园项目的可行性进行调查分析，将企业的投资实力、投资强度、投资规模、长远利益作为企业落户的考核指标；改变供地模式，按照项目投资强度，确定项目用地规模，禁止一次供地分多期开发的方式供地，以多宗数、小面积的供地方式供地，杜绝单宗供地面积大、使用权人取得土地后搞分期开发、借机圈地囤地的现象，从源头上控制土地闲置、低效使用。创新节约集约用地举措。推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合的供地方式；提高土地利用率，增加容积率；鼓励企业整体转产、部分转让、嫁接、合资、技术研发、技术革新改造、压缩绿化和辅助设施用地等方式促进退低进高。（记者 韩瑞利）