农工党宁夏区委会呼吁：保护地下水 守好“生命线”

　　地下水作为水资源的重要组成部分，是保障宁夏水资源安全和社会经济可持续发展的重要战略资源。受水资源补给、水文地质条件等因素综合影响，我区地下水资源在地域上分布极不平衡。农工党宁夏区委会在调研中了解到，近年来，受人类活动、总体降水稀少等因素制约，浅层地下水出现储量整体减少、区域水位持续下降、局部地区超采等问题，地下水生态空间受到压迫，保护地下水资源已经刻不容缓，势在必行。

　　“我区地下水管理权限分散在不同的部门，部门之间职能交叉尚未形成优势互补的监管格局。同时，各部门按照不同行业要求开展地下水水质监测，监测点位布设、监测方法和执行标准尚未统一。”今年，农工党宁夏区委会提交《关于加强我区地下水资源保护的提案》提出，由于缺乏系统全面调查，全区地下水资源状况、开发利用和影响因素以及变化发展趋势缺乏权威资料，家底不清、多头管理等现状难以适应新时期地下水资源保护的要求。

　　“2021年12月1日出台的国家《地下水管理条例》做出了一系列理念创新和制度安排，对于强化地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明和美丽中国建设提供了重要的法律依据。”农工党宁夏区委会相关负责人建议，相关部门要认真贯彻地下水管理条例，落实地下水管理责任，加强协调配合，推动监测设施和基础数据共享，健全跨部门、区域的地下水资源保护议事机制，定期开展地下水资源变化趋势分析预测和水质应急预警、风险防控研判，建立地下水管理联动协调机制。要加强现有地下水环境监测井的运行维护和管理，构建以城乡供水水源地、典型加油站、工业聚集区等主要领域监测为重点，以水文地质单元分区为基础的全区地下水环境监测网，统一按照国家和行业监测、评价技术规范，定期开展地下水环境监测和环境风险评估。此外，以县为单元，制定地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标。强化地下水资源刚性约束管理，建立地下水水量、水位管控指标体系，完善地下水监测站网、强化地下水超采治理、推进地下水节约集约利用、推动生态环境、经济社会发展与地下水资源承载能力相适应。划定全区地下水禁止开采区、限制开采区，试点征收水资源税，加强地下水节约利用。

　　提案还呼吁，要加强部门合作，推动地下水环境保护与水文地质的多学科、多领域融合，运用地下水监测现有成果，进一步综合分析，摸清和掌握我区地下水主要指标与地质禀赋的相关性，为科学制定污染防治政策提供依据。加快研发地下水污染环境调查、监测与预警技术、污染源治理与重点行业污染修复技术。进一步加强地下水科技支撑能力建设，优化和整合污染防治专业支撑队伍，开展污染防治专业技术培训，提高专业人员素质和技能。（记者 邓 蕾）