梳理问题症结　破解制度瓶颈 ——省政协十二届二十七次常委会议第一组协商讨论侧记

　　梳理问题症结破解制度瓶颈

　　——省政协十二届二十七次常委会议第一组协商讨论侧记

　　2022年06月08日

　　第一组协商讨论会场

　　■记者刘霞文·图

　　6月7日下午，省政协议政性常委会议第一组围绕“强化资源要素保障，着力破解制约瓶颈”开展专题协商。会上，常委们的发言精练务实，意见建议具有很强的可操作性和针对性。这些建言的背后，凝聚着他们深入调研、不断思考的心血与努力。

　　省政协副主席董华出席会议并讲话，省政协副主席喻顶成、省政协秘书长张荣明参加会议，省政协经济委员会主任温剑主持会议。

　　温剑介绍，为搞好这次常委会议会前调研活动，从今年5月份开始，省政协经济委员会就牵头组织相关专家和部分省、州（市）政协委员及民主党派、工商联相关负责人组成调研组，用一个月的时间分批、多次深入调研。5月26日，省政协经济委召开调研成果座谈会，就调研情况进行交流，并针对协商报告的撰写提出思路和想法，并最终形成了《强化资源要素保障，着力破解制约瓶颈》调研报告。

　　会上，常委们围绕“进一步优化营商环境，加快培育和壮大市场主体”这一主题进行发言。李志强常委首先发言。他说：“要善用外资准入负面清单制度，提升云南自贸试验区招商引资成效。”“从目前情况看，重大项目‘落地难’的问题仍较为突出。建议抓组织领导，抓行政审批制度改革，抓土地供应保障，抓融资服务，抓基础设施建设。”朱建斌常委接着说，解决企业融资难题，要强化政策宣传，解决好市场主体“知”的问题；要强化调查研究，解决好金融机构“怕”的问题；强化实践探索，解决好金融产品“新”的问题；强化统筹协调，解决好对企业融资“帮”的问题。

　　陆平常委说，通过普洱市强化人才要素保障实践，建议突出放管并重，打造灵活的人才体制机制；突出需求导向，加快形成高层次人才集聚效应；突出要素供给，激发各类人才干事创新活力。

　　“建议高度重视土地要素保障，多措并举为重大项目用地提供坚实保障。”李坤珍常委提出建议。

　　刘亮常委说：“政策出台了，最重要的还是要抓落实。建议建立落实和督查反馈的机制；对于欠发达省份来说，云南要充分发挥商协会的作用，做好稳就业工作。”

　　杨桂红常委建议，要跟上目标多元化的需求，平衡经济发展与生态强化集中统一领导，与多元目标结合，合理设定目标考核期限；改善营商环境，加强学习，吃透政策。

　　现场，针对常委们提出的问题，省工业和信息化厅副厅长陈钟耕进行了回应。他说，省工信厅出台了“政银企保”衔接机制，保障中小微企业贷款问题；股交中心推出中小企业专版，解决融资难问题；连续组织银行进行金融政策的宣讲，以此保障金融资源要素。省人力资源社会保障厅副厅长熊梅表示，下一步，省人社厅将不断加强人才培训平台建设，为营商环境中人才缺乏提供要素保障，对人社工作进行提质增效。省自然资源厅副厅长赵乔贵，省能源局总工程师、二级巡视员李勤及省地方金融监督管理局副局长尹朝禹均表示，将进一步加强涉及政策相关厅局协调协作，切实解决好云南省进一步优化营商环境，加快培育和壮大市场主体一些政策执行中的“堵点”和“难点”问题，从而强化资源要素保障，着力破解制约瓶颈。

　　董华指出，针对此次协商主题，要突出重点，破解难题；软硬并举，扬长避短；研究需求，有的放矢；注重统筹，加强协调。最终达到认真梳理问题症结，破解制约瓶颈，进一步优化营商环境，加快培育和壮大市场主体的目的。