自治区政协委员张杰建议：进一步加大全区中水回用力度

　　今年，自治区政协委员张杰提交《关于进一步加大全区中水回用力度的提案》指出，宁夏地处西北内陆，距海遥远，降水稀少，水资源严重短缺。全区多年平均降水量仅289毫米，蒸发量高达1250毫米，是降水量的4.3倍，人均水资源占有量169立方米，仅为黄河流域的1/3,全国的1/12。据测算，到2030年全区缺水达14.2亿立方米，水资源短缺、用水结构不优及效益偏低，是制约全区经济社会高质量发展的最大瓶颈。

　　“中水回用作为解决水资源短缺，促进水资源循环利用的有效措施，多年来在我区一些领域得到应用，并取得了一定成绩。目前，全区城镇和工业废污水排放量约3亿立方米，可产生再生水量2.4亿立方米，实际处理利用量约0.6亿立方米，80%的废污水没有得到资源化利用，具备很大的挖掘潜力。”张杰建议，合理规划布局，加快推进中水回用设施建设。根据我区水资源特点和实际情况，按照集中和分散相结合、技术可行与经济适用相结合的原则，制定全区中水回用的近期和中长期规划，统筹安排中水回用设施的规划、建设与管理。以提升中水综合利用为目标，合理确定污水处理厂的规划布局、处理规模和工艺方案，促进污水处理和资源化利用的协同发展。对新建居住区和集中公共建筑区的各项市政专业规划，同步考虑中水回用规划，切实保障城市中水回用的安全性。

　　提案还建议，研究制定《中水回用建设管理条例》，对中水回用水源、中水设施建设、中水销售与使用等各环节实行全过程、全要素、全方位规范。出台扶持政策，对中水回用项目给予资金补助或奖励等优惠政策，引导中水设施和再生水厂的建设，形成“政府主导、多元投资、企业参与、市场运作”的良性循环。建立强制性措施，研究制定操作性强的中水回用政策法规，规定城市绿化用水、景观河道用水、建筑施工等道路压尘、汽车冲洗等只能使用中水，其他方面用水鼓励优先考虑使用中水。制定合理的市场准入标准，积极探索PPP模式，鼓励社会资金投向我区中水回用项目的建设和运营，分层次、分阶段、分模式推进城市污水处理设施和中水回用项目建设。鼓励有条件的商场、宾馆、学校、企事业单位建设自用的中水回用工程，加快形成多渠道投入中水回用建设的局面，实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。 （记者 单 瑞）