自治区工商联建议：加强信用体系建设 服务民企高质量发展

　　近年来，随着失信联合惩戒的持续强化，民营企业承担信用风险和信用管理能力要求也不断提高。自治区政协十一届五次会议上，自治区工商联提交《关于进一步加强民营企业信用建设的提案》指出，据不完全统计，60%以上的民营企业受到不同程度、不同类别的行政处罚，导致失信惩戒、信用等级降低、失信信息公示共享等后果，影响企业在政府采购、融资贷款、招投标、评选表彰等生产经营要素资源配置获取。

　　“诚信经营是民营企业经营立身根本。但部分民营企业对信用影响认知度不够，受到处罚后，并不关心企业的信用指数变化，按时依规修复企业信用主动性不足。”自治区工商联建议，加强顶层设计和宣传引导，加大信用风险意识和管理能力培训，努力营造“褒扬诚信、惩戒失信”的市场环境，支持民营企业进一步完善信用体系建设，提升企业自觉维护自身信用、积极开展信用修复的主观能动性。引导、鼓励、支持符合信用修复条件的民营企业，及时按照程序组织开展信用修复，行政部门进行信用修复确认后，立即停止失信信息公示共享。

　　目前，各省市、各平台、各部门信用修复的互认、互通、互联不同步，部分行政部门之间在信用修复公示期、信用信息采用存在时延和不一致性，部分信用信息采用存在“一刀切”情况。建议持续推进大数据整合应用，强化各部门联动和各平台联通，促进信用信息采用和共享“一网通”建设及综合管理，进一步夯实信用体系建设软硬件基础，切实保障民营企业合法权益。推进自治区《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的实施意见》全面有效落实，科学界定失信行为和失信主体范围，根据失信行为情节轻重、影响轻重、造成结果等，依法依规综合判定实施适当惩戒方式方法，进一步细化失信行为信息适用领域和采用范围。建立健全民营企业信用评级机制，创新奖惩措施，探索积分制、容错制等信用管理方式，对回报社会、有突出贡献的企业，视情减轻失信惩戒，对一般行政处罚等较轻失信行为，在融资、招投标、政府采购等方面给予参与机会。（记者 吴 倩）