自治区政协委员王红艳建议：推进“田园综合体”快速有序发展

　　自治区政协十一届五次会议上，自治区政协委员王红艳在《关于加强田园综合体发展的提案》中建议，应健全规划保障体系，在统筹辖区经济社会发展总体规划的基础上，指导田园综合体快速推进、有序发展。

　　王红艳介绍，近年来以“田园综合体”为依托的各类农业产业发展、乡村旅游项目不断涌向市场，但随着部分地方一哄而上发展“田园综合体”，产业单一、技术短缺、带动能力有限等问题不断凸显。同时，因为缺乏整体规划、资金保障、政策保障，造成“田园综合体”整体发展规模较小，档次不高，多样性综合功能体现不明显，部分规划内容难以实现。“田园综合体”作为一种新型经营模式，对技术、人才和资金的要求极高，既要懂农业、会管理，还要懂市场、会经营。但由于农民合作社普遍发展水平较低，很难带领农民有效参与到“田园综合体”创建和运营中，处于边缘化的尴尬境地。

　　王红艳建议，由我区乡村振兴部门牵头，成立相关规划、咨询和管理机构，在统筹辖区经济社会发展总体规划的基础上，指导“田园综合体”快速推进、有序发展。同时，建立完善园区土地经营进行中长期产业规划，逐步发展现代化、规模化的农业产业园区，进一步夯实“田园综合体”产业基础。充分发挥政府政策引导作用，建立健全财政资金投入机制，通过财政撬动、贴息贷款等模式，引入更多金融和社会资本投资，并在投融资等方面向“田园综合体”项目适当倾斜。

　　“鼓励农民通过土地、资金、房屋、技术等生产要素入股的方式参与‘田园综合体’发展，鼓励支持农民就地就业，提升农民的发展能力和生活质量，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”王红艳补充建议。（记者 马 敏）