自治区政协委员郝彤建议：加快推进银川市“城市大脑”建设

　　“‘城市大脑’是集大数据、云计算和人工智能等数字技术建构的城市级智能化平台。”自治区政协十一届五次会议中，自治区政协委员郝彤提交了《关于加快推进银川市建设“城市大脑”的提案》。他认为，加快推进建设“城市大脑”是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段，建议银川市尽快开启建设“城市大脑”工作。

　　“当前，全国各地‘城市大脑’建设势头正热，多个地方也已提出或启动‘城市大脑’建设，它正成为越来越多的城市提升治理能力现代化水平和发展数字经济的共同选择。”郝彤说，银川市应及早谋划，针对精准防疫、城市治理、民生服务中存在的短板弱项，聚焦存在的业务系统孤立分散、数据共享利用不足、跨部门跨层级跨业务协同项目建设不足等问题建设“城市大脑”。

　　他建议，立足银川城市发展特点、信息化发展基础，各级各部门应综合考虑国家和自治区相关要求，制定银川市“城市大脑”发展目标、建设内容、实施路径和建设运营模式等内容，研究制定银川市“城市大脑”建设相关标准规范，如技术规范、数据标准、建设指南、管理规范等，确保“城市大脑”建设有章可循。

　　“‘城市大脑’建设不是一蹴而就的。”郝彤建议，确定建设周期，分阶段推进。银川市宜以5年为规划和建设周期，结合实际明确各阶段建设重点。优化组织机制，破解跨部门协同难题，建立“一把手”领导体制。明确主责机构负责“城市大脑”日常工作，健全工作机制保障协调推进。

　　有针对性地创设更多易用、实用、管用的“城市大脑”智慧应用场景。重点聚焦停车难、看病难、出行难等市民服务和城市治理的难点痛点堵点问题，提高城市治理能力，持续改善市民生活品质。关注“城市大脑”基础平台与各类业务系统的互联互通，实现对原有“信息烟囱”和“数据孤岛”的贯穿，打通城市“毛细血管”。

　　郝彤建议，深化政企合作，构建开放创新的运营体系，构建“政府指导、国资主导、社会参与”的城市大脑生态圈，成立国资主导的银川市城市大脑建设运营公司，承担城市大脑项目总包、集成建设和运营管理的职责，实现本土化运营。重视可持续运营，探索基于智慧城市真实场景的社会化开放平台，开放网络、平台、数据、应用等资源，综合采用政府补贴、购买服务等方式鼓励企业利用自身特点和经验优势，在开放场景中进行城市大脑项目的实践验证和迭代升级。 （记者 张 倩）