农工党宁夏区委会提案建言获答复：细化举措完善机制持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　今年，农工党宁夏区委会提交《关于巩固拓展脱贫攻坚成果的提案》，从巩固拓展脱贫攻坚成果体制机制衔接、探索建立解决相对贫困问题长效机制、完善产业就业带贫益贫长效机制等方面提出意见建议。近日，自治区乡村振兴局就提案办理情况进行答复。

　　答复表示，农工党宁夏区委会在提案中提出的意见建议具有很强的针对性、建设性和前瞻性，切中了当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和今后一个时期“三农”工作的重点和关键，对于自治区乡村振兴、农业农村等相关部门开展巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作有积极的推动作用。

　　答复介绍，在切实做好体制机制衔接方面，自治区党委和政府出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，围绕保持主要帮扶政策总体稳定、健全防止返贫动态监测帮扶机制、做好财政投入政策衔接、做好金融服务政策衔接、做好领导体制衔接、做好工作机制衔接、做好考核机制衔接、完善激励约束机制等方面，提出29条政策举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。扎实开展乡村振兴“一村一年一事”行动，将村一级作为实施乡村振兴主阵地，将“一村一年一事”行动作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，聚焦农民群众生产生活的实际困难和问题，每年为每个行政村办好一件实事，农民的事情农民提，农民的事情农民办，激发农民群众的积极性和主动性，探索富有宁夏特色的乡村振兴推进落实机制。2021年，全区“一村一年一事”行动统计确定2111件事项，较去年增加221件，增11.7%；概算总投资25.4亿元，比去年实际完成投资增加5.8亿元，增29.6%。积极探索建立解决相对贫困问题长效机制，加强农村低收入人口监测，完善动态监测机制，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口，以现有社会保障体系为基础开展动态监测。完善主动发现机制，充分利用民政、乡村振兴、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障、残联等部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，做到早发现、早干预、早帮扶。

　　在完善产业就业带贫益贫长效机制方面，大力培育新型经营主体，鼓励新型经营主体与脱贫农户建立多种类型的合作方式，通过采取“龙头企业+脱贫户”“龙头企业+合作社+脱贫户”等方式，进一步完善“订单收购+分红”“土地流转+优先就业+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等联农带农利益联结机制，持续增加脱贫农户和易地搬迁群众收入。目前，贫困地区累计培育150个产业扶贫示范村、166家扶贫龙头企业、1066家扶贫产业合作社、10434名致富带头人，带动贫困地区农村居民可支配收入稳定增长。

　　自治区乡村振兴局将会同有关部门，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领，把实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕作为工作重点，集中资源支持巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，完善乡村振兴领导体制和工作体系，健全农村低收入人口帮扶机制，实施“四大提升行动”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏奠定坚实基础。（记者 单 瑞）