陕西省政协建言宗教活动场所文物保护与管理 缓解文物维修“排队等批”局面

　　“由于专业人员数量不足等原因，导致修缮工程方案审批效率不高，项目审批短则一两年，长则三五年，甚至更长，一些项目手续办好了，文物损毁已不可逆转。相关单位普遍对此问题反映强烈。”在陕西省政协不久前召开的“推进宗教活动场所文物保护与管理”月度协商座谈会上，省政协民族和宗教委员会主任乌永陶疾呼，相关部门要通过增强服务意识、优化流程、改进作风“三管齐下”，提高审批效率，逐步缓解文物维修项目“排队等批”局面。

　　“陕西省是文物大省，宗教文物是其中的重要组成部分。普查显示：全省与宗教有关的文物点4213处，登记在册可移动宗教文物8594件。”结合前期开展的相关调研，乌永陶介绍说，近年来陕西宗教活动场所文物保护呈现总体平稳、稳中有进态势，但保护水平依然不能适应陕西高质量发展要求。主要体现在宗教文物底数不够精准，职能部门工作尚待提质增效，保护资金投入有待追加，文物保护机制需要完善等方面。

　　会上，委员、专家学者针对存在的问题提出了具体的意见建议。

　　乌永陶认为，应在2013年文物普查的基础上，再进行一次专项补查，同时要重点关注可移动文物和地域偏远的寺观教堂，做到“应查尽查”，实现“应保尽保”。

　　省政协副秘书长、民盟省委会专职副主委富君说，理顺管理体制，是当前宗教场所文物保护的重点和难点。他建议，尽快厘清文物、宗教、文化旅游和宗教活动场所的管理关系，明确职责，使权责利相统一；加强沟通、信息共享，使宗教场所文物保护和管理走上良性发展轨道。

　　“陕西省纳入重点文物保护单位管理的宗教活动场所仅占场所总数的1/20，其中仅有10余处制定并公布了文物保护规划。”省政协委员、省文物局二级研究员姜捷提出，应区分情况增补或升级省市县三级宗教场所重点文物保护单位名录，调整现有保护范围，加快相关行政许可事项审批进度。

　　“文物总会随着时间的流逝而慢慢消逝，应通过提高管理、科研水平把这个过程尽可能地延长，使它们能更长远地发挥作用。”省政协委员、省佛教协会会长宽旭同时呼吁，要加强对拥有文物的宗教场所进行文物保护专题培训。

　　委员们还建议，要加强宗教文物保护的资金保障，探索设立宗教文物保护基金；完善宗教文物保护工作机制，制定《宗教活动场所文物保护和管理办法》；提升数字化水平，让文物活起来等。