徐大庆常委作大会发言 激发国有企业科技创新活力

　　友报2021-10-15期A04版

　　在省政协十二届十五次常委会议上，省政协常委徐大庆在作题为《加强制度创新激发国有企业科技创新活力》的大会发言时表示，《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》提出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为辽宁振兴发展的战略支撑，多措并举强化企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位，推动科技创新与经济发展深度融合。国企改革三年行动方案中也明确提出，企业发展方式要向创新驱动转变，在创新引领方面发挥更大作用。

　　徐大庆提出，我省国有企业资产规模庞大，但制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。因此，在新一轮改革发展中，应进一步激发国有企业科技创新活力。

　　徐大庆建议，完善国有企业科技创新考核体系，强化制度约束。完善现代企业科技创新管理制度，健全研发投入稳定增长的刚性约束机制。健全科技创新考核制度，根据企业的定位和在科技创新方面的特点，制定符合科技创新活动规律的评价与考核体系。建立创新绩效考核激励制度，对获省工信厅认证的首台套设备和首批次新材料的企业，在组织绩效考核中予以加分，并适当降低科技进步奖项加分门槛。

　　完善国有企业科技人才激励制度，释放人才活力。建立健全企业科技成果转化激励分配制度，推动《科技成果转化法》等法律和相关制度政策在企业落地。制定企业专项奖励制度，将按劳分配、按资分配与按“智”分配相结合，对完成国家重点科技项目、获得省部级及以上科技进步奖的企业或团队给予相应奖励。改革国企工资总额制度，完善企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩制度。

　　建立政府采购优惠制度，发挥政府导向功能，实施以技术创新为导向的公共采购政策。明确和细化采购流程，对纳入政府采购的产品目录，在保证质量、满足用户需求前提下，优先使用省内自主创新和自主品牌产品。创新采购方式，对具有自主创新及自主知识产权的产品和服务，综合采用订制、期货、合作、认证等方式进行采购。