自治区政协委员文琦建议：创新加强扶贫资产运营管​理

　　近年来，我区脱贫攻坚事业取得了巨大成就，各地投入大量资金，形成了扶贫车间、村级变电站、种养合作社、农产品加工厂、旅游服务设施、电商服务设施等诸多类型的扶贫资产。如何分类管理、维护、运营这些资产，确保现有扶贫资产稳定运转、持续盈利、科学管护，需要进一步加强各项举措。

　　建议创新管理模式，建立扶贫资产信息化管理系统，自治区、市、县三级依托宁夏扶贫云大数据平台，实现扶贫资产梳理、登记、管理、统计、监测信息一体化；建立“资产登记、分类确权、移交管理、处置管理”的管理流程。强化运营绩效管理，定期对绩效目标设置情况进行跟踪监测并根据实际情况进行调整完善；定期对绩效目标运行信息汇总分析、跟踪管理和督促检查，压实相关产权单位管护主体责任。提升运营水平，创新资产盘活模式，鼓励和支持将经营性扶贫资产发包出租，从中收取租金，解决扶贫资产闲置问题，收益用于建设公益配套设施。拓展扶贫资产服务模式，对政府投资形成的公益性扶贫资产，通过设置公益性岗位等方式，落实专人管护，吸纳贫困户务工就业，实现贫困户增收与扶贫资产增值“双赢”。创新合作运营模式，扩展农户增收渠道，将经营性扶贫资产折股量化成股金入股或者参股市场主体开展股份合作经营，变“一次性”投入为“持续性”增收，增强扶贫资产盈利功能，推动扶贫资产规范管理。 （陈 敏）